澳门最大面值的筹码·全面推进新时代文明实践中心建设探索“五合五化”模式 甘井子区构筑文明高地
2020-01-09 11:29:04  点击:3933  

澳门最大面值的筹码·全面推进新时代文明实践中心建设探索“五合五化”模式 甘井子区构筑文明高地

澳门最大面值的筹码,本报记者刘湘竹

人民有信仰,国家有力量,民族有希望。中国特色社会主义进入新时代,加强公民道德建设、提高全社会道德水平和文明程度,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的战略任务,是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要,是促进社会全面进步、人的全面发展的必然要求。新时代文明实践中心建设是推动基层宣传思想工作和精神文明建设守正创新的重要工程和抓手。

甘井子区委、区政府非常重视新时代文明实践中心建设工作,在调研座谈学习借鉴的基础上,探索归纳出有效整合、多方联合、相互融合、有机结合、科学组合以及阵地建设全域化、队伍建设规模化、活动内容多样化、活动载体项目化、组织保障长效化的“五合五化”新时代文明实践中心建设模式,按照文明实践中心、文明实践基地、文明实践所、文明实践站、文明实践点(线)五级全覆盖的思路,突出志愿服务队伍建设、阵地建设和载体优势,坚持实践育人,强化统筹整合,重点在阵地建设、队伍建设、活动内容、活动载体、组织保障等方面下功夫,大力推进全区新时代文明实践中心建设,全面提升区域文明程度。

有效整合 实现阵地建设全域化

阵地资源是文明实践活动的依托,甘井子区着力整合区、街(部门)、村(社区)公共服务资源,尤其是甘井子区雄厚的党建资源、公共文化资源、科普文卫等资源,在点上强化针对性、在线上强化特色性、在面上强化规模性,点线面结合,在统筹调配、盘活激活、联通共享上下功夫。

在区域建设上强化规模化全覆盖。按照“公共资源群众共享”的原则,积极推进公共资源开放共享。在全区整合资源,建立区级文明实践中心、10个文明实践基地、14个文明实践所、196个文明实践社区、村站、132个专业文明实践站、10个以韩伟、周爱丽等大连好人命名的特色文明实践站和10个文明实践示范点(路街、线),建立理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务、卫生健康服务、平安法治服务、生产生活服务八大平台;投资500余万元打造甘井子区志愿服务广场,并在甘井子区图书馆、沙岗子活动中心、甘井子区残疾人康复中心、甘井子区职工之家等场所建立了10个文明实践基地。做到群众在哪里,文明实践中心就延伸到哪里,实现阵地全覆盖。

在点线建设上强化特色和针对性。在实现阵地建设全域化的基础上,坚持品牌示范引领,按照群众需求打造一街一品牌、一域一特色、一行一亮点的精品。在线上突出行业的专业性,组建教育、文体、旅游、科技、卫健、残联、工会等专业文明实践基地和站点,区卫健局 “情暖一线流动驿站”和区妇联“暖心暖衣”志愿服务项目获省最佳项目;在点上突出针对性,针对“中国式过马路现象”,在全区22个主要交通路口设立文明引导点,宣传交通安全与文明、规范文明过马路,不但深受辖区群众的欢迎,还更好地推动了区域文明程度和居民文明素质的提升,甘井子街道站前社区获全国最美志愿服务社区。

相互融合 实现队伍建设规模化

阵地是新时代文明实践中心开展活动的依托,志愿服务队伍则是主要因素。通过整合社会资源、健全队伍体系,着力壮大文明实践志愿服务队伍。

构建全覆盖队伍网络。在全区成立以区委书记、街道(部门)书记、社区(村)书记为队长的志愿服务总队、支队、分队。同时,依托各级党组织建立了党员学雷锋志愿服务队,依托各级文明单位建立了区直属学雷锋专业志愿服务队,依托物业公司建立了“五位一体”社区学雷锋志愿服务队,依托各种老年服务机构建立了老年学雷锋互助志愿服务队及义工志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队、普法志愿服务队、科普志愿服务队、红十字志愿服务队、网络文明传播志愿服务队等各类组织,志愿者人数占区总人口数的18.6%。服务内容涉及文体活动、居家养老、残疾人就业培训、义诊义治、结对帮扶、义务调解、家政服务、家电维修、扶持就业、义务巡逻等多个方面。按照组织和行业划分,建立巾帼志愿服务队、法律志愿服务队、科普志愿服务队、红十字志愿服务队等志愿服务组织网络和交通、金融、医疗、文化等志愿服务行业网络,实现地域行业全覆盖、专业领域全方位的志愿服务网络格局,形成了文明委统一领导、文明办组织协调、各有关街道和部门分工负责、社会各方积极参与的地域行业全覆盖、专业领域全方位的志愿服务领导体制机制和三级书记带头抓,各个部门齐落实的工作态势。

构建线上线下便民模式。随着社会的不断进步与发展,志愿服务要求更加便利、惠民、快捷、精准。甘井子区为了适应新要求,加大对志愿服务的管理和创新,以互联网为依托,采取线上线下相融合及专业化支撑的方式,加强平台和网络建设,构建便民利民的“信息化助力、专业化支撑”的志愿服务模式,实现了志愿服务便民利民快精准。

志愿者来自各行各业,志愿者队伍也五花八门,因此志愿服务体现为非专业化和松散型,为了更好地实现志愿服务的专业化、高效化,甘井子区将志愿服务人员和队伍进行融合,不断在专业化培训和向新领域拓展上下功夫,实现了志愿服务队伍由非专业为主向专业化的转变,组建了多支专业化志愿服务队。比较典型的是由维修服务队、清洁服务队、护绿植树队、家政服务队融合,组成的“甘井子区王长锁好人综合服务队”,利用融合后的资源优势,为辖区居民服务,不但取得了事半功倍的效果,还创造了响当当的服务品牌。同时,甘井子区在志愿服务项目公示、认领、对接等方面,实行传统和新兴媒体相融合,通过app客户端、网站、qq、微信、微博等线上和宣传栏、led屏、报纸等线下的方式,实现了志愿服务方便、快捷和精准服务的要求。

创新灵活多样的服务方式。一是加大对分散志愿服务个体和组织的整合,通过项目合作、提供政策、保障权益、资金扶持等措施,加强对分散志愿服务个体和组织的孵化与培育,把各类松散的志愿者组合起来,不断形成志愿服务的整体合力。今年内共组织甘井子义工队开展活动2250余次,参与人次8万余人,奉献时间15万余小时,受助人次10万人,收到了很好的效果。同时,将全区的志愿服务队伍进行科学组合,形成拳头、形成合力。二是建立健全政府购买服务机制、组织孵化机制、人才培养机制,推动社会志愿服务组织增强内生动力、提高造血能力。全区共培育韩伟“1+1”、兴华“益互联”、爱洁家政服务等组织10余支,组织各类培训100余场次、培训各类人员5万余人次,政府投入资金近500万元。

多方联合 实现活动内容多样化

新时代文明实践中心建设要求,要充分发挥志愿服务作用,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,推动群众在实践中自我管理、自我教育、自我提升,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

文明单位结对行动。目前,志愿服务仍存在不均衡性,因此,甘井子区广泛开展文明单位结对子行动。通过结对子共同进步、共同提升的方式,利用文明单位的优势,帮助社区(部门)共同开展志愿服务活动,使结对单位和文明单位达到共同进步、共同提高,实现1+1>2的效果。区教育局是多年的文明单位,主动与沙岗子村结对子,不但成功打造“四点半课堂”,为上班族看护辅导孩子,还承担村里的理论宣讲、文化活动及脱贫致富等帮扶,使沙岗子村由贫困村成为富裕的文明村;区住建局也是老牌文明单位,主动与金钢社区结对子,利用自身优势,将金钢社区由无物业管理的脏乱差社区,变为大连市首批环境达标社区。

组建爱心联盟。随着“三关爱”志愿服务活动的不断深入,帮扶困难志愿者,用爱来回馈爱已经成为近年来志愿服务活动的一部分。甘井子区多方联合,形成了以党员干部、人大代表、政协委员带头,爱心企业、爱心人士和普通群众等全社会参与的“爱心大联盟”,使志愿服务在甘井子区形成了风尚。尤其以“党群志愿服务驿站”模式为牵引,在全区动员爱心企业、党员干部、人大代表、政协委员等群体,组成甘井子区爱心大联盟。以街道志愿服务站为依托,与救济贫困群体相结合,进行志愿服务人性化和适度化的探索与尝试,收到很好的效果。

品牌引领行动。甘井子区形成了“常态化活动周周有、品牌化活动年年出”的活动氛围,并重点实施了“七彩星河”五位一体社区志愿服务模式、“党员志愿服务超市”“邻里好帮手”等一批品牌化活动,把“益互联”为民综合体、“党员志愿服务超市”及“党群志愿服务驿站”等志愿服务模式进行科学组合,打造以互联网和常规形式相结合的线上线下相统一的、集发布、认领、登记、回馈为一体的、以党员干部为引领带动的、10分钟综合志愿服务圈。促志愿服务开展“常态化、品牌化”。区文明办联合区理论室、区教育局、区总工会、区妇联等单位,打造“基层理论宣讲团”“益互联志愿服务联盟”“爱心汇志愿服务”等志愿服务品牌,以服务群众和基层为出发点和落脚点,进乡村、进社区、进机关、进学校、进市场、进集市、进企业,上马路、上机场、上车站、上广场、上公园,组织开展理论宣讲、践行文明礼仪、维护社会秩序等志愿服务,推动文明素质和文明程度双提升。

有机结合 实现活动载体项目化

牢牢把握推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根和满足人民群众美好生活需要两个重心,巧妙设计活动项目,精心组织实施,让群众乐于参与、便于参与、勤于参与。

与各项工作紧密结合。甘井子区始终坚持志愿服务活动与发展同步、与需求同步、与社会实践同步。与党员干部进社区活动结合,开展清洁环境卫生志愿服务,共清理占道经营6000余处次,店外店440余家次,野广告10万余张,乱堆乱放1000余处,露天烧烤100家次、清理各种垃圾240余吨;与“文化大沙龙”活动相结合,开展群众性文化志愿服务活动。带动居民组建社区文体艺术队伍和辅导队伍,成立长穗腰鼓队、秧歌队、健身队、老年合唱团、社区艺术团、太极拳队、太极剑队等,通过普及推广太极拳、腰鼓、东北秧歌等特色课程,牵动文化特色发展;与创建文明城市相结合。广泛开展“三关爱”活动,成立了“十大叔维修志愿者小分队”“十大姐空巢护理志愿者小分队”“工青妇联合护幼志愿者小分队”等队伍,广泛开展敬老、爱幼、帮新市民、助残志愿服务活动,为他们提供更多关爱,使他们感受到人间真情和社会主义大家庭的温暖。

建立实践项目动态清单。根据群众现实需要,在全区推出文明实践项目清单,推行村(社区)实践站“点单”、文明实践中心“派单”、相关服务单位(志愿服务联盟)“接单”、街道实践所“配套”、群众“点评”的闭环模式,有效对接供需,解决供给不足、供需错位、空置浪费等问题。同时,依托文明实践中心成立志愿服务“超市”。以群众需求为服务导向,以志愿者特长为服务项目,将需求与服务有效对接,建立智能化、网格化、规范化、制度化的志愿服务体系。“超市”开设网站、服务大厅窗口、服务中心、“空中亮屏”、连心卡等多种选购方式,居民可以及时了解相关信息及服务热线,联系志愿者,预约所需服务。“超市”由所、站副队长担任“经理”,专干担任“领班”,全体志愿者做“营业员”。志愿者亮身份展示服务产品,群众点击服务选项下“订单”,“领班”审核后联系志愿者上门进行志愿服务,共同构建网络志愿服务“一条龙”运营平台。志愿服务一般安排在业余时间及非工作日开展,实现了24小时预约服务。对服务时限较长的服务项目,由“领班”与“顾客”沟通,安排多名志愿者轮换服务。

组织文明实践活动配送。以全区志愿联盟为主体,广泛开展“送理论、送政策、送文化、送文明、送幸福”的文明实践五送活动。组织开展“五大党课”基层巡讲、“党课进百村”等活动,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政策送到群众身边;持续开展“我们的节日”“书香音乐节”等活动,把文艺活动送到群众身边;广泛开展“立家规、亮家训、传家风、全家福、合家欢”“移风易俗”党员签名宣传等活动,把乡风文明送到群众身边。

科学组合 实现组织保障长效化

新时代文明实践中心工作要坚持长效常态,加强领导是关键,形成合力是保障,长效规范是基础,完善机制是根本。

建立日常工作联动机制。建立联席会议制度,每月至少召开一次联席会议,听取各平台运行情况、各联盟组织活动情况;建立文明实践月报制度,定期由文明实践基地、文明实践所、文明实践站、文明实践点(路街、线)报送本月文明实践平台、项目、队伍、活动等情况,推动工作向基层延伸;建立文明实践督查考核机制,将新时代文明实践中心建设工作纳入街道、区级部门目标绩效考核和意识形态工作责任制,由文明实践中心办公室组织力量对各街道各部门各单位推进落实情况进行督查指导。

完善管理培训褒奖机制。制定出台《甘井子区新时代文明实践中心管理办法》《甘井子区志愿服务时长和积分管理办法(试行)》等管理制度,打造“保障+激励”型的志愿服务体系,政府每年拿出100余万元为全区文明引导员买保险、购装备、工具及组织各类培训等,以形式多样的保障和激励措施来营造“赠人玫瑰、手留余香”的社会氛围;结合实际制定文明实践中心三年规划和年度要点及各类活动培训计划等,推动新时代文明实践志愿服务向专业化、精准化发展。

其作始也简,其将毕也必巨。甘井子区新时代文明实践中心建设,正一步步迈入规范化、常态化、生活化的轨道,她不仅成为甘井子区精神文明建设的践行者,还将成为甘井子区现代化新城区建设的重要舞台,为全面提升区域精神文明建设水平和经济社会全面健康发展提供强有力支撑。

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